Регламент комиссии

Утвержден
решением территориальной избирательной комиссии
Чайковского городского округа
от 28.06.2018 года № 16/01

 

Регламент
территориальной избирательной комиссии
Чайковского городского округа Пермского края

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


            Статья 1. Настоящий Регламент определяет порядок и правила работы территориальной избирательной комиссии Чайковского городского округа Пермского края (далее – Комиссия, ТИК), организующей подготовку и проведение на территории Чайковского городского округа Пермского края выборов, референдумов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Пермского края, осуществляющей в пределах своей компетенции руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий на подведомственной территории при проведении выборов федеральных органов государственной власти, губернатора Пермского края, депутатов Законодательного Собрания Пермского края, комиссий референдума, выборов в органы местного самоуправления в случае возложения полномочий избирательной комиссии соответствующего муниципального образования, а также контроль за соблюдением на соответствующей территории избирательных прав граждан при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, в органы государственной власти Пермского края, органы местного самоуправления и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, меры по оказанию правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума.

Статья 2. Территориальная избирательная комиссия является государственным органом Пермского края, осуществляющим свои полномочия в пределах административно-территориальной единицы Пермского края - Чайковского городского округа.
ТИК является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 3. Комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий Комиссии – 5 (Пять) лет. Срок полномочий комиссии и полномочия ее членов исчисляются со дня ее первого заседания. Полномочия территориальной избирательной комиссии и полномочия её членов с правом решающего голоса прекращаются со дня первого заседания комиссии в новом составе.
В случае если полномочия ТИК истекают в период избирательной кампании, кампании референдума, в которой(ых) она участвует, срок полномочий ТИК и ее членов продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Статья 4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, законами Пермского края, иными подзаконными нормативными актами Российской Федерации, Пермского края, Избирательной комиссии Пермского края, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.

Статья 5. Комиссия является коллегиальным органом, формируемым Избирательной комиссией Пермского края в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством, законодательством Пермского края.

Статья 6. На ТИК могут быть возложены полномочия комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии в установленном законом порядке.

Статья 7. Председатель Комиссии назначается на должность из числа членов Комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности постановлением Избирательной комиссии Пермского края.

Статья 8. Деятельность рабочих органов Комиссии, в том числе рабочих групп, осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, а также положением о соответствующем рабочем органе.

Статья 9. Деятельность Комиссии, а также заседания Комиссии и все избирательные действия осуществляются гласно и открыто, на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
Информация о деятельности территориальной избирательной комиссии является открытой, за исключением информации конфиденциальной и отнесенной законом к категории ограниченного доступа.

Статья 10. На всех заседаниях Комиссии, а также при осуществлении избирательных действий вправе присутствовать лица, наделенные таким правом федеральным законодательством, законодательством Пермского края. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении Комиссией избирательных действий вышеуказанные лица предъявляют документы, удостоверяющие личность и статус.

Статья 11. Территориальная избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 12. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
Решения Комиссии не подлежат государственной регистрации.
Нормативные решения территориальных избирательных комиссий подлежат официальному опубликованию. Иные решения комиссий подлежат официальному опубликованию в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Нормативные решения территориальной избирательной комиссии вступают в силу с момента их опубликования, если иной срок не определен федеральным законом, законом Пермского края, решением комиссии об утверждении акта. Иные решения вступают в силу с момента принятия. Неопубликованные нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан и организаций, применению не подлежат.

Статья 13. ТИК вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять деятельность, в том числе издательскую, связанную с обеспечением избирательных прав граждан, правовым просвещением избирателей и участников выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с решением иных вопросов развития избирательной системы.

Статья 14. ТИК имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
Официальным сайтом территориальной избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт Комиссии) является сайт с электронным адресом: http://59t040.permkrai.ru, входящий в единый портал избирательных комиссий Пермского края с электронным адресом: http://59tik.permkrai.ru.
Официальный адрес электронной почты территориальной избирательной комиссии Чайковского городского округа: 59tik40@permkray.ru.

Статья 15. Место нахождения (юридический адрес) территориальной избирательной комиссии Чайковского городского округа: 617760, Российская Федерация, Пермский край, г. Чайковский, ул. Ленина, д. 37.
Заседания территориальной избирательной комиссии Чайковского городского округа проводятся по месту ее нахождения. Комиссия в случае необходимости вправе принять решение о проведении заседания вне места ее нахождения в пределах Чайковского городского округа.

Статья 16. В Регламенте Комиссии используются следующие термины:
вышестоящие комиссии - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Пермского края, окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательной Собрании Пермского края;
нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума–окружные избирательные комиссии по соответствующим выборам, участковые избирательные комиссии, комиссии референдума, обеспечивающие подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, референдума Российской Федерации, органов государственной власти и референдумов Пермского края, органов местного самоуправления, местного референдума;
член Комиссии с правом решающего голоса - лицо, назначенное в состав Комиссии избирательной комиссией Пермского края;
член Комиссии с правом совещательного голоса - лицо, назначенное в Комиссию избирательным объединением, зарегистрировавшим федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Пермского края, зарегистрированным кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Пермского края, зарегистрированным кандидатом на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатом на должность губернатора Пермского края. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, сохраняется право назначения члена Комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. Назначение иными органами членов комиссии с правом совещательного голоса производится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными законами о выборах и референдумах. Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена Комиссии, и переданы другому лицу;
представитель политической партии - лицо, назначенное политической партией, зарегистрированной в установленном порядке, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", не имеющей своего представительства в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермского края, для участия в работе Комиссии.
установленное число членов Комиссии - 11 членов Комиссии с правом решающего голоса;
число присутствующих членов Комиссии - число ее членов с правом решающего голоса, участвующих в заседании Комиссии;
большинство голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса - 6 и более членов Комиссии с правом решающего голоса;
ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» - территориально распределенная автоматизированная информационная система, которая функционирует на территории Российской Федерации и применяется для информационного обеспечения процессов подготовки и проведения выборов, референдумов, а также иных задач в порядке, установленном законодательством;
федеральный закон - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ;
обращение гражданина - направленное в Комиссию письменное или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности комиссии, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И СЕКРЕТАРЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 17. Председатель ТИК назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности Постановлением Избирательной комиссии Пермского края.

Статья 18. На первом заседании Комиссии:
1. председатель Комиссии представляет членов Комиссии с правом решающего голоса, а также членов Комиссии с правом совещательного голоса;
2. члены Комиссии с правом решающего голоса открытым голосованием поручают одному из членов Комиссии с правом решающего голоса ведение протокола первого заседания до избрания секретаря Комиссии, о чем делается запись в протоколе заседания Комиссии;
3. проводятся выборы заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии тайным голосованием.

Статья 19. Заместитель председателя и секретарь ТИК избираются из числа членов комиссии с правом решающего голоса на первом ее заседании в порядке, установленном Законом и настоящим Регламентом. Перенесение голосования на другое заседание не допускается.

Статья 20. После открытия заседания Комиссии, открытым голосованием членов Комиссии из их числа избирается счетная комиссия в составе 3 членов Комиссии с правом решающего голоса. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря счетной комиссии.

Статья 21. Кандидатов на должность заместителя председателя Комиссии выдвигают члены Комиссии с правом решающего голоса. Член Комиссии вправе выдвинуть свою кандидатуру. В бюллетень для тайного голосования по выборам заместителя председателя Комиссии вносятся фамилии, имена, отчества всех выдвинутых кандидатов на должность заместителя председателя Комиссии, за исключением лиц, взявших самоотвод.
Самоотвод принимается без голосования. По кандидатурам на должность заместителя председателя Комиссии проводится обсуждение.
В бюллетене справа от фамилии, имени, отчества кандидата помещается пустой квадрат. При заполнении бюллетеня в квадрате, расположенном напротив фамилии кандидата, за которого подается голос, может быть поставлен любой знак.
Избранным на должность заместителя председателя Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Комиссии.
В случае если на должность заместителя председателя Комиссии было выдвинуто два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:
если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
если два или более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования.
Кандидату для избрания на должность заместителя председателя Комиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа членов Комиссии.
Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, а также если на должность заместителя председателя Комиссии был выдвинут один кандидат и он не набрал необходимого для избрания числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания заместителя председателя Комиссии. При этом кандидатом на должность заместителя председателя Комиссии могут быть выдвинуты любые члены Комиссии, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.
Решение об избрании заместителя председателя Комиссии принимается Комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования по выборам на должность заместителя председателя Комиссии и оформляется решением Комиссии.
Избрание секретаря Комиссии проводится в том же порядке, что и избрание заместителя председателя Комиссии.

Статья 22. После утверждения членами избирательной комиссии с правом решающего голоса протокола счетной комиссии об итогах голосования по каждой должности соответствующие бюллетени для тайного голосования (действительные, недействительные и погашенные) упаковываются в конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается к протоколу заседания Комиссии. На конверте делается надпись с наименованием должности, по которой проводилось голосование, дата его проведения и указывается суммарное число всех бюллетеней для тайного голосования, находящихся в конверте.
К протоколу заседания Комиссии приобщаются все протоколы счетной комиссии.

Статья 23. Избрание заместителя председателя и секретаря ТИК оформляется решением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пермского края.

Статья 24. Председатель ТИК:
организует работу ТИК;
созывает заседания комиссии и председательствует на них;
подписывает решения комиссии, а также иные документы комиссии;
представляет Комиссию по вопросам текущей деятельности во взаимоотношениях с Избирательной комиссией Пермского края, территориальными избирательными комиссиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, судами, правоохранительными органами, политическими партиями, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, средствами массовой информации;
организует работу комиссии, перспективное и текущее планирование, контролирует выполнение планов, своевременно представляет бюджетную, бухгалтерскую, налоговую отчетность;
издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
заключает от лица комиссии договоры, соглашения;
дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, выдает доверенности на представление интересов комиссии;
заключает трудовые договоры с работниками комиссии;
руководит работой аппарата комиссии;
осуществляет контроль за исполнением решений комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Пермского края, регламентом территориальной избирательной комиссии.

Статья 25. Заместитель председателя ТИК:
председательствует на заседаниях Комиссии в случае отсутствия председателя (лица, временно исполняющего его обязанности);
выполняет поручения председателя Комиссии;
организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Пермского края, регламентом территориальной избирательной комиссии.

Статья 26. Секретарь ТИК:
обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение вопросов;
организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов Комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, должностных лиц;
подписывает решения комиссии, протоколы заседания комиссии;
выполняет поручения председателя комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Пермского края, регламентом территориальной избирательной комиссии.

Статья 27. Заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от замещаемых должностей на основании решений Комиссии, принимаемых большинством голосов от установленного числа членов Комиссии тайным голосованием.
Решения об освобождении от должности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, замещающих указанные должности в порядке избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены на других членов Комиссии с правом решающего голоса до избрания соответственно заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.
Досрочное освобождение от должности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии производится в случаях невозможности выполнения им своих обязанностей, прекращения его полномочий как члена Комиссии, на основании его письменного заявления и в связи с другими обстоятельствами. О досрочном освобождении от должности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии по его личной инициативе Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решения принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии.

Статья 28. В случае временного отсутствия председателя комиссии или принятия Избирательной комиссией Пермского края Постановления о досрочном освобождения от должности председателя Комиссии, его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии до назначения председателя Комиссии, если иное не установлено постановлением Избирательной комиссии Пермского края.
В случае отсутствия председателя комиссии постановлением Избирательной комиссии Пермского края из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен исполняющий его обязанности. На период временного исполнения обязанностей председателя комиссии в период проведения выборных кампаний член комиссии освобождается от основной работы, оплата труда производится за счет и в пределах средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Статья 29. Заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии могут быть освобождены от занимаемой должности решением Комиссии. На этом же заседании комиссия обязана избрать нового заместителя председателя и секретаря комиссии по правилам, установленным Законом Пермского края «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края», настоящим Регламентом.

Статья 30. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности (функции, полномочия) исполняет заместитель председателя Комиссии. В этом случае в документах, за исключением решений и протоколов заседаний комиссий, на которых предусмотрена подпись председателя Комиссии, делается запись: «Заместитель председателя территориальной избирательной комиссии».
В решениях, принимаемых комиссией, и протоколах заседаний комиссий в этом случае делается запись: «Председательствующий на заседании».

Статья 31. В случае временного отсутствия секретаря Комиссии в документах, на которых предусмотрена его подпись, делается запись: "Исполняющий обязанности секретаря территориальной избирательной комиссии", ставится подпись и указываются фамилия, имя, отчество члена Комиссии, исполняющего обязанности (функции) секретаря Комиссии.

Статья 32. В случае временного отсутствия председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии на заседаниях Комиссии председательствует секретарь Комиссии. На данном заседании принимается решение о возложении обязанностей (функций) секретаря Комиссии на одного из членов Комиссии с правом решающего голоса, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания.
В данном случае в документах делаются записи: «Председательствующий на заседании», «Секретарь заседания».


III. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

Статья 33. Члены ТИК с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности территориальной избирательной комиссии, определяемым настоящим регламентом и Законом Пермского края «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края», и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям:
1. Предварительное рассмотрение жалоб и заявлений, подготовка проектов решений, доклады на заседаниях Комиссии. Составление протоколов об административных правонарушениях.
2. Взаимодействие с участковыми избирательными комиссиями, комиссиями муниципальных образований при проведении выборов, референдумов.
3. Контроль за источниками поступления, учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп, проверка сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, контроль за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениям политических партий в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц
4. Участие в работе контрольно-ревизионной службы по проверке финансовой деятельности кандидатов, отчетности избирательных комиссий. Участие в разработке смет на проведение выборов и референдумов.
5. Участие в работе по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов.
6. Работа с электронными и печатными средствами массовой информации, полиграфическими предприятиями.
7. Работа по совершенствованию законодательства о выборах и референдумах.
8. Разработка инструкций и методических рекомендаций по применению отдельных положений законодательства о выборах и референдумах.
9. Разработка и реализация мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов.
10. Контроль за осуществлением регистрации (учета) избирателей, участников референдума, определения схем избирательных округов.
11. Контроль за соблюдением избирательных прав военнослужащих, а также лиц, находящихся в местах временного пребывания.
12. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения избирательных прав граждан.
13. Работа по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан с ограниченными физическими возможностями.
Члены Комиссии обеспечивают соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации на территории Пермского края, в органы государственной власти Пермского края, референдума Пермского края, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а также участвуют в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к их компетенции.
Распределение обязанностей по направлениям деятельности Комиссии и иных обязанностей членов Комиссии с правом решающего голоса осуществляется решением Комиссии.

Статья 34. Члены Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса вправе:
принимать участие в подготовке заседаний Комиссии и в ее работе;
выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
задавать вопросы другим участникам заседания Комиссии в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с документами и материалами Комиссии, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений), требовать заверения этих копий.
Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права выдачи и подписи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней по отзыву, открепительных удостоверений, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, референдума, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Комиссии, и права подписывать решения Комиссии

Статья 35. Член ТИК с правом решающего голоса обязан:
1) присутствовать на всех заседаниях комиссии;
2) принимать участие в голосовании по обсуждаемым на заседаниях ТИК вопросам;
3) обеспечивать выполнение принятых комиссией решений;
4) заблаговременно информировать секретаря комиссии о невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине;
5) выполнять поручения комиссии, ее председателя и информировать об их выполнении;
6) незамедлительно информировать комиссию о наступлении обстоятельств, несовместимых со статусом члена комиссии;
7) лично участвовать в работе территориальной избирательной комиссии по направлениям, определяемым решением ТИК;
8) соблюдать требования действующего законодательства о выборах и референдумах, ограничения, накладываемые на него в связи со статусом члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выполнять решения ТИК.

Статья 36. Полномочия члена ТИК с правом решающего голоса не могут быть переданы другому лицу.

Статья 37. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая досрочного прекращения полномочий в соответствии со статьей 21 Закона Пермского края «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края».
В случае появления оснований, предусмотренных законом, полномочия члена территориальной избирательной комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, приостанавливаются по решению комиссии, в состав которой он входит.

Статья 38. Члену ТИК с правом решающего голоса выдается удостоверение. Образец удостоверения устанавливается Избирательной комиссией Пермского края. При прекращении полномочий удостоверение подлежит возврату.

Статья 39. Член ТИК с правом решающего голоса в период избирательной кампании, кампании референдума может быть привлечен к работе в комиссии с освобождением от основной работы. В соответствии с федеральным законом работодатель обязан освободить члена комиссии от работы с сохранением за ним места работы (должности). Освобождение производится по представлению комиссии на указанный в нем срок. Члену комиссии, освобожденному от основной работы, выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума.

Статья 40. Члену ТИК с правом решающего голоса, не освобожденному от основной работы, за работу в комиссии производится почасовая оплата за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума.

Статья 41. Членам ТИК с правом решающего голоса по итогам работы в период избирательной кампании, кампании референдума может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума.

Статья 42. Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Комиссия.
Член Комиссии с правом совещательного голоса по решению Комиссии или ее председателя может с его согласия привлекаться к подготовке вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего его, и переданы другому лицу.
Полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса в случае, если кандидаты, их назначившие, были избраны, либо если список кандидатов избирательного объединения, назначивших члена Комиссии с правом совещательного голоса, принял участие в распределении депутатских мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.
В случае расформирования Комиссии полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса сохраняются.
В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением итогов голосования полномочия соответствующего члена Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы.

Статья 43. Полномочия члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса могут быть прекращены досрочно либо приостановлены в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Пермского края «О территориальных избирательных комиссий Пермского края».
Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан при появлении оснований для досрочного прекращения полномочий сообщить об этом в письменной форме в избирательную комиссию Пермского края.
Полномочия члена территориальной избирательной комиссии прекращаются немедленно в случае признания его решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

 

IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии, проектов решений Комиссии

Статья 44. Комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 15-й день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав Комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Комиссии.
Срок полномочий Комиссии начинается со дня ее первого заседания. В день первого заседания Комиссии полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются.
Первое заседание Комиссии созывает председатель Комиссии прежнего состава.

Статья 45. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии.
На первом заседании Комиссии:
председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса;
избирается открытым голосованием счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии;
проводятся выборы председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии в порядке, установленном Законом Пермского края «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края» и настоящим Регламентом.

Статья 46. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии.

Статья 47. Комиссия вправе рассматривать любой вопрос, входящий в ее компетенцию.
Исключительно на заседаниях Комиссии решаются вопросы:
избрания на должность и освобождения от должности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии;
о регистрации кандидатов, единых списков кандидатов;
об отказе в регистрации кандидатов, единых списков кандидатов;
об исключении кандидатов из единого списка кандидатов;
финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума;
определения результатов выборов, референдума;
утверждения формы и текста избирательных документов, документов референдума, документов по отзыву, установления степени их защиты;
отмены решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
утверждения планов работы Комиссии;
утверждения инструкций, иных нормативных актов, а также принятия обращений и заявлений;
принятия Регламента Комиссии, внесения в него изменений и дополнений;
утверждения Положения об аппарате Комиссии, структуры и штата аппарата Комиссии;
в период избирательных кампаний вознаграждения (премии) председателей участковых избирательных комиссий, граждан, привлеченных для работы в Комиссии;
о назначении на должность и освобождении от должности председателей соответствующих окружных, участковых избирательных комиссий;
иные вопросы, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законом Пермского края «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края», другими законами Пермского края.

Статья 48. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. На заседаниях вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Пермского края, зарегистрированный Избирательной комиссией Пермского края или Комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, список кандидатов от которого зарегистрирован Избирательной комиссией Пермского края, Комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. При рассмотрении заявлений (жалоб) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

На заседаниях Комиссии вправе присутствовать представители политических партий.

На заседания могут приглашаться члены нижестоящих избирательных комиссий, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края, представители общественных объединений, эксперты, специалисты для представления сведений, необходимых по рассматриваемым Комиссией вопросам.

На заседании Комиссии обязаны присутствовать при рассмотрении финансовых вопросов - главный бухгалтер Комиссии.

Статья 49. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы, как правило, не реже одного раза в месяц.

Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя Комиссии или секретарем Комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов Комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме представляется председателю Комиссии, и заседание Комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами Комиссии, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.

До начала заседания проводится регистрация членов Комиссии и присутствующих на заседании приглашенных, результаты которой оглашаются перед открытием заседания.

Статья 50. Дата, время и место заседания Комиссии назначаются председателем Комиссии или, по его поручению, заместителем председателя. Уполномоченные созывать заседания Комиссии лица определяют список приглашенных на заседание Комиссии лиц.

Статья 51. Члены Комиссии извещаются секретарем Комиссии о заседании Комиссии, как правило, не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания (по телефону, посредством направления sms-сообщения, факсограмм, телеграмм, по электронной почте, устно на предыдущем заседании с занесением в протокол заседания комиссии, иным способом - способ оповещения определяется решением Комиссии) - всех членов Комиссии и приглашенных на заседание лиц о времени и месте проведения заседания Комиссии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение. В случае проведения внеочередного заседания Комиссии допускается оповещение членов Комиссии о созываемом заседании менее чем за три рабочих дня, но не позднее, чем за четыре часа до начала заседания.

В целях оповещения о предстоящем заседании комиссии телефонограммой либо смс-сообщением по контактному номеру телефона, заинтересованные лица, в том числе члены комиссии, обязаны сообщить ТИК актуальный контактный номер телефона, а также своевременно сообщать о его изменении. В случае отсутствия абонента, нахождения телефона вне зоны действия сети и других случаев неполучения извещения по обстоятельствам, зависящим от заинтересованного лица, оно самостоятельно несет риск неполучения извещения, а также иных юридически значимых сообщений. При извещении голосовой связью с целью подтверждения факта извещения может проводиться аудиозапись.

Статья 52. Проект повестки дня заседания Комиссии определяется председателем Комиссии на основе перспективных и текущих планов работы Комиссии, календарных сроков избирательных кампаний, а также вопросов, внесенных на рассмотрение Комиссии членами Комиссии, рабочими органами Комиссии.

Проект повестки дня заседания Комиссии размещается на информационном стенде Комиссии и (или) на официальном сайте комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Любой член Комиссии вправе ознакомиться с проектом повестки дня заседания Комиссии непосредственно в помещении Комиссии.

Статья 53. Члены Комиссии вправе представить в письменном виде предложения по формированию повестки дня предстоящего заседания и проекты решений к ним не позднее, чем за один день до заседания Комиссии.

Немотивированный отказ в рассмотрении вопроса не допускается. По итогам рассмотрения предложения о включении вопроса в повестку дня комиссия может принять решение о включении вопроса в повестку дня, об отклонении вопроса либо о подготовке вопроса к рассмотрению на следующем заседании комиссии. В случае, если предложение по включению какого-либо вопроса в повестку дня заседания комиссии поступило после начала заседания комиссии и утверждения повестки дня заседания, комиссия может принять решение о подготовке вопроса к рассмотрению на следующем заседании комиссии.

Статья 54. Представляемые к рассмотрению на заседании Комиссии материалы должны включать:

- проект решения Комиссии и указанные в его тексте приложения;

- пояснительную записку по рассматриваемому вопросу (при необходимости);

- копии документов, послуживших основанием для рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.

Все материалы должны быть оформлены в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной в Комиссии.

Статья 55. Председательствующий на заседании Комиссии:

ведет заседание Комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии, ставит их на голосование;

предоставляет слово для выступления членам Комиссии в порядке очередности поступивших заявок, а также приглашенным лицам;

ставит на голосование в порядке поступления все предложения членов Комиссии;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

Председательствующий во время выступлений членов Комиссии и приглашенных лиц не вправе комментировать их высказывания. В случае отклонения темы выступления от утвержденной повестки дня председательствующий вправе сделать выступающему соответствующее замечание.

Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

Статья 56. Выступления на заседании осуществляется в порядке очередности, в первую очередь, осуществляется доклад члена Комиссии, далее содоклады, справочная информация и проводится обсуждение вопроса и проекта решения. Выступление лиц осуществляется по обсуждаемому вопросу после предоставления им слова председательствующим. Никто не вправе выступать на заседании Комиссии без разрешения председательствующего.

Выступающий на заседании Комиссии не вправе употреблять в речи грубые, оскорбительные выражения, распространять ложную информацию, наносящую ущерб чести, достоинству и деловой репутации граждан, должностных лиц и юридических лиц, допускать высказывания, содержащие признаки экстремистской деятельности, необоснованные обвинения в чей-то адрес, призывать к насильственным действиям, комментировать высказывания членов Комиссии и приглашенных лиц. В случае нарушения установленного настоящим Регламентом порядка, отклонения темы выступления от утвержденной повестки дня выступающий может быть лишен слова без предупреждения.

Статья 57. Заседание Комиссии ведется на русском языке.

На заседании ведется протокол, при наличии соответствующих технических средств возможно ведение аудиозаписи или аудиовидеозаписи.

Лица, указанные в ст. 48 настоящего Регламента, при присутствии на заседании Комиссии до начала рассмотрения вопроса обязаны уведомить председателя Комиссии о ведении аудиозаписи или аудиовидеозаписи.

В течение двух рабочих дней со дня проведения заседания оформляется и подписывается протокол заседания Комиссии, в котором указываются повестка дня, фамилии присутствующих членов Комиссии и приглашенных, полный текст принятых Комиссией решений, результаты голосования.

К решениям Комиссии прилагаются инструкции и иные нормативные акты, а также разъяснения, заявления и обращения Комиссии.

Протокол подписывается председателем Комиссии (лицом, председательствующим на заседании Комиссии) и секретарем Комиссии (секретарем заседания).

Выписки из протокола, застенографированные выписки из аудиозаписи заседания Комиссии подписываются секретарем Комиссии (либо лицом, исполняющим обязанности секретаря Комиссии).

Статья 58. Протоколы Комиссии:

о результатах выборов депутатов представительных органов местного самоуправления Чайковского городского округа;

о результатах референдума Чайковского городского округа;

о результатах местного референдума по самообложению граждан Чайковского городского округа.

подписываются всеми членами Комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими на соответствующих заседаниях Комиссии.

Статья 59. Продолжительность выступлений на заседаниях Комиссии для докладов и содокладов, заключительного слова, иных выступлений устанавливается председателем Комиссии (председательствующим на заседании Комиссии) по согласованию с докладчиками и содокладчиками, и не должна превышать: для доклада - 20 минут; содоклада - 10 минут; заключительного слова - 5 минут; выступлений в прениях - 3 минут; для оглашения справок, информации, выступлений по пункту повестки дня «Разное» - 2 минут; для заявлений и обращений, вопросов, предложений по мотивам голосования - 2 минут; для повторного выступления в прениях - одной минуты; для выступления по вопросам ведения заседания - одной минуты, если иное не установлено решениями Комиссии.

Член Комиссии имеет право не более чем на одно повторное выступление в прениях по одному и тому же вопросу.

Через каждые 1,5 часа работы Комиссии (или по необходимости) может объявляться перерыв. Продолжительность перерыва определяет председатель Комиссии (председательствующий на заседании).

Статья 60. Для предварительного изучения, рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Комиссии, в целях оперативного решения вопросов по контролю за соблюдением участниками избирательного и референдумного процесса порядка и правил, установленных избирательным законодательством; для содействия в реализации решений Комиссии, последней могут создаваться рабочие органы Комиссии (Контрольно-ревизионная служба при Комиссии, рабочие группы, иные органы).

Исходя из задач, порядка и форм деятельности, рабочие органы Комиссии могут быть постоянно действующими или временными.

Персональный состав и положения о рабочих органах Комиссии утверждаются Комиссией на своем заседании. Деятельность рабочего органа Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, гласного и открытого обсуждения вопросов, входящих в его компетенцию.

На заседании рабочего органа Комиссии вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены территориальной избирательной комиссии Пермского края и работники ее аппарата, иные заинтересованные лица.

Вопросы, относящиеся к ведению нескольких рабочих органов Комиссии, могут по их инициативе, а также по поручению Комиссии, председателя Комиссии подготавливаться и рассматриваться совместно.

Рабочий орган Комиссии принимает решения и иные документы, которые подписываются руководителем данного органа, либо иным членом данного органа согласно утвержденному Положению о данном органе. При необходимости рабочий орган Комиссии может внести на рассмотрение Комиссии подготовленный им проект решения Комиссии.

Рабочий орган Комиссии, в задачи которого входит сбор и систематизация сведений о ходе избирательных действий, регулярно вносит на рассмотрение Комиссии соответствующую информацию: сообщения, аналитические записки.

В случае необходимости рабочий орган Комиссии вносит в Комиссию предложения об улучшении работы Комиссии, устранении выявленных недостатков.

Статья 61. Повестка дня заседания Комиссии утверждается членами Комиссии с правом решающего голоса на соответствующем заседании Комиссии открытым голосованием после установления правомочности заседания Комиссии.

В повестку дня не могут быть включены вопросы, по которым не представлен проект решения, если иное не определено решением Комиссии.

Вопросы, не включенные в утвержденную повестку дня, на заседании Комиссии не рассматриваются.
 

Статья 62. Все предложения об изменении повестки дня заседания Комиссии и включении в нее дополнительных вопросов, если они внесены при утверждении данной повестки дня, рассматриваются непосредственно на заседании Комиссии.

В случае изменения вопросов, предложенных в повестку дня заседания Комиссии, в протоколе заседания Комиссии делается соответствующая запись об этом, с указанием фамилии и статуса лица, вносившего предложение, и формулировки вопроса с результатами голосования.

V. Порядок проведения заседаний Комиссии

Статья 63. Все решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

Открытое голосование осуществляется путем поднятия руки членов Комиссии с правом решающего голоса, тайное голосование - путем использования бюллетеней и ящика для тайного голосования.

Результаты голосования по всем вопросам, оглашенные председательствующим или членами счетной комиссии, вносятся в протокол заседания Комиссии.

По вопросам награждения граждан и(или) представлениям граждан к награждениям может проводиться рейтинговое голосование.

При рейтинговом голосовании члены Комиссии с правом решающего голоса голосуют только «ЗА» того или иного кандидата на награждение и не голосуют «против» и «воздержался».

При рейтинговом голосовании решение считается принятым в отношении того кандидата на награждение, который набрал наибольшее число голосов «ЗА».

Если по итогам рейтингового голосования две (или более) кандидатуры набрали равное число голосов «ЗА», то по данным кандидатурам проводится дополнительное открытое (не рейтинговое) голосование.

Статья 64. При голосовании член Комиссии с правом решающего голоса имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе в письменной форме выразить особое мнение, которое доводится до сведения всех членов Комиссии и должно быть рассмотрено на данном заседании Комиссии, отражено в ее протоколе и приложено к протоколу заседания.

В случае если особое мнение члена (членов) Комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Пермского края, оно должно быть доведено председателем Комиссии до сведения Избирательной комиссии Пермского края не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Член (члены) Комиссии, высказавшие особое мнение, должны быть проинформированы председателем Комиссии о ходе и результатах рассмотрения их особого мнения в Избирательной комиссии Пермского края.

При проведении итогов открытого голосования в случае равенства голосов «ЗА» и «против» голос председателя Комиссии является решающим.

Статья 65. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законом Пермского края «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края», другими законами Пермского края, либо по решению Комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов избирается счетная комиссия в количестве 3 человек и в составе, определяемом Комиссией, которая избирает из своего состава председателя комиссии и организует проведение тайного голосования. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются Комиссией по предложению счетной комиссии.

Каждому члену Комиссии с правом решающего голоса выдается один бюллетень для тайного голосования.

В кабине для тайного голосования или в помещении, отведенном для этих целей, голосующий заполняет бюллетень, после чего опускает его в ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса принимают открытым голосованием решение об утверждении результатов тайного голосования.

Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление члена Комиссии с правом решающего голоса. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

VI. Порядок ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Комиссии

Статья 66. Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее ведению федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законом Пермского края «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края», другими законами Пермского края, а также настоящим Регламентом, только на заседании Комиссии. Указанные решения оформляются актами, называемыми решениями.

Решения ТИК края об избрании либо об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя и секретаря комиссии, о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, назначении председателей нижестоящих комиссий, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума в случаях, предусмотренных федеральным законом, законами Пермского края, принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.

Решения Комиссии подписываются председателем Комиссии и секретарем Комиссии, либо лицами, их замещающими, в соответствии с настоящим регламентом.

Инструкции, иные нормативные акты по вопросам применения законодательства о выборах, референдуме, обращения и заявления, принимаемые Комиссией, утверждаются решением Комиссии.

Решения Комиссии подлежат опубликованию в муниципальных печатных средствах массовой информации, официальном печатном органе ТИК либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Комиссии.

Решения территориальной избирательной комиссии Чайковского городского округа не подлежат государственной регистрации.

Нормативные акты Комиссии вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено в федеральном конституционном законе, федеральном законе, законе Пермского края, решении Комиссии об утверждении нормативного акта.

Порядок размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Комиссии определяется регламентом информационного наполнения Единого портала Избирательных комиссий Пермского края.

По рассмотренным на заседании Комиссии вопросам могут проводиться пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.

Статья 67. При рассмотрении проекта решения Комиссия заслушивает основного докладчика, содоклады и проводит обсуждение проекта.

Проект решения, принятый Комиссией за основу, обсуждается и голосуется в дальнейшем в целом либо по пунктам или частями.

На голосование ставятся поправки, внесенные только членами Комиссии. После обсуждения и голосования поправок проект решения принимается в целом.

Статья 68. При рассмотрении вопроса повестки дня Комиссия заслушивает доклад члена Комиссии, содоклады, справки и проводит обсуждение вопроса и проекта решения. После обсуждения проекта решения проводится голосование по принятию решения.

В случае поступления во время обсуждения вопроса поправок к проекту решения, председательствующий проводит голосование по принятию обсуждаемого проекта «за основу для последующего внесения поправок». Затем ставится на голосование каждая поправка в проект решения, внесенная членами Комиссии по очередности их поступления. После рассмотрения всех поправок голосуется принятие решения «в целом».

Статья 69. Во время заседания Комиссии члены Комиссии и присутствующие лица могут высказываться по обсуждаемому вопросу только после предоставления им слова председательствующим.

Статья 70. Во время выступления докладчиков члены Комиссии и лица, присутствующие на заседании, не вправе комментировать выступающих или прерывать их репликами, делать замечания, шуметь, выступать не по теме обсуждения, ставить и задавать вопросы без разрешения председательствующего на заседании Комиссии.

Председательствующий во время выступления членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании, не вправе прерывать их выступления, за исключением случаев отклонения темы выступления от утвержденной повестки дня, нарушения настоящего регламента.

Статья 71. На голосование ставятся изменения и дополнения, вносимые в текст проекта решения Комиссии только членами Комиссии.

Статья 72. При рассмотрении проекта решения Комиссия вправе:

  1. принять решение Комиссии, в том числе с изменениями и дополнениями, внесенными в ходе его обсуждения, в целом;
  2. принять проект решения Комиссии за основу с последующей его доработкой (в том числе с повторным рассмотрением);
  3. отложить обсуждение проекта решения Комиссии на определенный срок;
  4. отклонить проект решения Комиссии.

Статья 73. Дополнения и изменения в текст проекта решения Комиссии могут вноситься членами Комиссии в ходе обсуждения данного проекта непосредственно на заседании Комиссии как в устной, так и в письменной форме.

Статья 74. На каждом заседании Комиссии секретарем Комиссии ведется протокол.
В протоколе заседания Комиссии указываются:
1. наименование Комиссии, порядковый номер протокола заседания (в пределах срока полномочий), дата, место и время проведения заседания;
2. фамилии и инициалы присутствующих членов Комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, приглашенных лиц;
3. повестка дня;
4. фамилии и инициалы отсутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса;
5. ход обсуждения вопросов;
6. результаты голосования;
7. принятые решения.
В предусмотренных законодательством случаях в протоколе заседания Комиссии проставляется время (часы и минуты) принятия соответствующего документа Комиссии.

Статья 75. К протоколу заседания Комиссии прилагаются:

1. первые экземпляры документов (решений) Комиссии, принятых в ходе заседания, подписанные председателем Комиссии (председательствующим на заседании Комиссии) и секретарем Комиссии;
2. тексты информационных документов и других материалов, на основании которых приняты документы Комиссии, а также разъяснения, заключения и иные акты, рассматриваемые жалобы и решения по ним, а также заявления и обращения Комиссии, особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса.

VII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОМИССИЕЙ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Статья 76. Комиссия обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации на территории Пермского края, выборов в органы государственной власти Пермского края, референдума Пермского края, проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов.

Статья 77. Комиссия обязана рассматривать поступившие жалобы (заявления) о нарушении избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, проводить проверки по жалобам (заявлениям) и письменно информировать заявителя о принятом решении.
О принятом решении по жалобе (заявлению) заявитель должен быть проинформирован в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования. О принятом решении по жалобам (заявлениям), поступившим в Комиссию в день голосования или в день, следующий за днем голосования, заявитель должен быть проинформирован немедленно после вынесения соответствующего решения.
Срок рассмотрения жалобы (заявления) может быть продлен до десяти дней, если обстоятельства, изложенные в этой жалобе (заявлении), требуют дополнительной проверки. В этом случае о принятом решении по жалобе (заявлению) заявитель должен быть проинформирован немедленно после вынесения соответствующего решения.
О принятом решении по жалобе (заявлению) Комиссия информирует заявителя в письменной форме с приложением копии соответствующего решения.
На заседании Комиссии при рассмотрении жалобы (заявления) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
Решение Комиссии по существу жалобы (заявления) принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, за исключением решений, принимаемых Комиссией по вопросам, предусмотренным абзацем 2 статьи 66 настоящего Регламента.

Статья 78. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседании Комиссии может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов Комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата Комиссии, специалистов, экспертов.
Поступившие в Комиссию жалобы и обращения рассматриваются членами Комиссии с правом решающего голоса и в случае необходимости вносятся на предварительное рассмотрение соответствующей рабочей группы, а затем на заседание Комиссии.
В случае отсутствия в жалобе или обращении указаний на какие-либо нарушения избирательного (выборного) законодательства жалоба или обращение рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае отсутствия в жалобе или обращении указаний на какие-либо нарушения избирательного (выборного) законодательства, а также невыявления их в ходе предварительной проверки жалобы (обращения), жалоба (обращение) не выноситься на рассмотрение рабочей группы или Комиссии, ответ заявителю в этом случае дается за подписью председателя Комиссии с последующим информированием членов Комиссии на заседании Комиссии.

Статья 79. Комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений законов, регулирующих подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы для принятия мер по пресечению этих нарушений.

Статья 80. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина в Комиссию с аналогичной жалобой Комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.
В случае если территориальная избирательная комиссия Чайковского городского округа привлекается в судебный процесс в качестве стороны по делу либо в качестве третьего лица, председатель комиссии имеет право подписи отзыва комиссии на заявление, а также доверенности для представительства интересов комиссии в суде.
Отзыв комиссии на заявление может быть предварительно рассмотрен на заседании рабочей группы по жалобам и заявлениям. В этом случае рабочая группа готовит проект соответствующего отзыва, а также рекомендует комиссии кандидатуру для представительства в суде.

Статья 81. Комиссия, обеспечивая единообразное применение федерального законодательства и законов Пермского края о выборах, референдуме, осуществляет проверку деятельности нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, других участников избирательного процесса, референдума, а также запрашивает информацию от органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
По решению Комиссии для проведения проверок могут привлекаться члены Комиссии, работники аппарата Комиссии, члены участковых избирательных комиссий, ученые и специалисты.

Статья 82. В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением избирательных прав граждан, их права на участие в референдуме Комиссия вправе потребовать от нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, избирательных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края представления информации по всем вопросам, связанным с реализацией федерального законодательства и законов Пермского края о выборах, референдуме.

VIII. Порядок ознакомления членов Комиссии с документами
и материалами Комиссии, получения копий этих
документов и материалов

Статья 83. Комиссия обеспечивает права члена Комиссии с правом решающего голоса, члена Комиссии с правом совещательного голоса по доступу к документам, находящимся в распоряжении Комиссии, в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством.

Статья 84. Член Комиссии с правом решающего голоса вправе знакомиться со всеми документами и материалами Комиссии.
Член Комиссии с правом совещательного голоса вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами и референдумами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий.

Статья 85. Член Комиссии с правом решающего или совещательного голоса не вправе получать копии с избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом, либо требовать заверения указанных копий, а также не вправе делать какие-либо выписки (записи) из указанных документов.
Перечень сведений, которые могут находиться в документах и материалах избирательной комиссии и являющихся конфиденциальной информацией, установлен Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Федеральным законом «О персональных данных», иными федеральными законами, а также Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».
К сведениям конфиденциального характера в отношении физических лиц, в частности, относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные, которыми являются: сведения о фамилии, имени отчестве, дате рождения, адресе места жительства, о номере, о дате выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и об органе, выдавшем указанный документ или иной документ, удостоверяющий личность физического лица, сведения о банковских счетах индивидуальных предпринимателей), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
К сведениям конфиденциального характера в отношении юридических лиц относятся сведения о банковских счетах юридических лиц.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» Комиссией не могут быть разглашены (представлены для ознакомления и снятия копий третьим лицам), полученные Комиссией из кредитных организаций документы (справки) об операциях по счетам конкретных юридических лиц и физических лиц.

Статья 86. Для ознакомления с документами и (или) материалами требуется представление личного письменного заявления, в котором указываются:
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность (наименование, серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, место рождения, орган, выдавший документ) лица, запрашивающего документ, адрес регистрации по месту жительства и фактического проживания, номера контактных телефонов, факсов, адрес электронной почты;
реквизиты запрашиваемых документов и (или) материалов, позволяющие их идентифицировать (например, название, дата, номер, характер, содержание документа);
собственноручная подпись, дата и время.
К заявлению должна прикладываться копия документа, подтверждающего право лица на ознакомление с документами и материалами Комиссии.

Статья 87. Заявление, указанное в статье86 настоящего Регламента, должно быть  рассмотрено и разрешено по существу председателем территориальной избирательной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем председателя или секретарем Комиссии) в период избирательной кампании в рамках сроков, установленных законодательством о выборах и референдумах (не позднее пяти дней со дня поступления), в иное время – в течение периода, установленного в части 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в течение 30 дней со дня регистрации письменного заявления).

Статья 88. В предоставлении документов и материалов для ознакомления или представления и заверения их копий, может быть отказано по следующим основаниям:
- обратившийся не является лицом, имеющим в соответствии с законодательством право на ознакомление с документами и материалами Комиссии, получение и заверение их копий;
-запрашиваемые документы отсутствуют в распоряжении Комиссии;
-заявление не содержит всех сведений, указанных в статье 86 настоящего Регламента, либо содержит недостоверные сведения или сведения неопределенного характера, не позволяющие установить документы (материалы), доступ к которым или копии которых запрашивает;
- запрашиваемые документы не относятся к документам, предусмотренным Федеральным законом, законами Пермского края.

Статья 89. Конкретные дата и время ознакомления с документами и материалами Комиссии назначаются председателем (заместителем председателя, либо секретарем Комиссии) в пределах сроков рассмотрения заявления, установленных настоящим Регламентом, с учетом графика работы комиссии и наличия организационно-технической возможности. Соответствующая резолюция наносится на заявление.

Статья 90. Документы и материалы Комиссии предоставляются для ознакомления по адресу места нахождения Комиссии и только в период времени установленного в Комиссии режима работы.

Статья 91. Ознакомление заявителя с документами и материалами Комиссии (в том числе в машиночитаемом виде) осуществляется в присутствии председателя (заместителя председателя или секретаря Комиссии), и в условиях, которые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения документов и материалов комиссии, внесения в них исправлений и дописок, их копирования.

Статья 92. При ознакомлении с документами и материалами Комиссии заявителю запрещается осуществлять фотосъемку (видеосъемку) этих документов и материалов, пользоваться мобильным телефоном непосредственно при работе с документами и материалами, а также без специального разрешения председателя (заместителя председателя или секретаря) Комиссии пользоваться письменными принадлежностями, делать выписки из документов. 

Статья 93. В случае если Заявитель не успел ознакомиться со всеми предоставленными документами в отведенное время, процедура ознакомления продолжается в следующий день, отведенный для ознакомления с документами в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 94. Выдача документов фиксируется в соответствующем журнале учета. Не допускается при ознакомлении с документами осуществление каких бы то ни было действий, направленных на уничтожение (порчу) документов, либо содержащихся в них сведений.

Статья 95. По окончании ознакомления с документами уполномоченное лицо в соответствующей графе журнала делает отметку о дате ознакомления, получает роспись лица, ознакомившегося с документами, вписывает его фамилию, имя, отчество, дату и номер документа, дающего право на ознакомление, и проверяет сохранность документов.
Также в подтверждении факта ознакомления, заявитель наносит в своем заявлении запись «С документом(ами) ознакомлен(а) в полном объеме», расписывается с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты и времени ознакомления.

Статья 96. Ответственность за сохранность документов возлагается на лицо, контролирующее процесс ознакомления, и лицо, которое знакомится с документами.

Статья 97. Доступ к документам Комиссии и предоставление их копий осуществляются с соблюдением требований по защите конфиденциальной информации.

Статья 98. Комиссия обязана в установленные в статье 87 настоящего Регламента сроки предоставить заявителю заверенные копии документов и материалов, указанных в статье 84 настоящего Регламента.
В соответствии с Федеральным законом не подлежат изготовлению копии со следующих документов и материалов:
1) избирательных бюллетеней;
2) открепительных удостоверений;
3) списков избирателей;
4) подписных листов;
4) иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, в том числе об операциях юридических и физических лиц в кредитных организациях.

Статья 99. Конкретные сроки изготовления копий документов определяются с учетом графика работы комиссии и наличия организационно-технической возможности Комиссии.

Статья 100. Лицо, знакомящееся с документами и материалами Комиссии, в случае незаконного разглашения конфиденциальной информации, ставшей ему известной в ходе ознакомления с документами и материалами, либо исполнения им полномочий члена Комиссии, несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

IX. Планирование деятельности Комиссии

Статья 101. Комиссия работает в соответствии с перспективными и текущими планами.

Статья 102. Перспективный план разрабатывается на год (полугодие) на основе предложений членов Комиссии, соответствующих планов и мероприятий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Пермского края и утверждается решением Комиссии.

Статья 103. Текущие планы разрабатываются на квартал (месяц) на основе перспективного плана, предложений членов Комиссии и утверждаются председателем Комиссии.


X. Заключительные положения

Статья 104. Информационно-аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности ТИК осуществляет аппарат ТИК. Структура и штат аппарата ТИК устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из бюджета Пермского края на обеспечение ее деятельности.
ТИК вправе в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, граждан по гражданско-правовым договорам.

Статья 105. Регламент Комиссии, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.

Статья 106. Предложения по изменениям и дополнениям в Регламент передаются председателю Комиссии, который представляет их на рассмотрение Комиссии. Изменения и дополнения в Регламент вносятся решением Комиссии и вступают в силу с момента их принятия.

Статья 107. Регламент Комиссии вступает в силу со дня его принятия.